Przedwyborcze zamieszanie

Komisja Rewizyjna Rady Miasta Luboń poinformowała mieszkańców o przebiegu postępowania Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w Poznaniu, w związku z zawiadomieniem, złożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta, o ujawnieniu czynów mogących wskazywać na naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Miasta. Sprawa ta toczy się od marca br., kiedy to Komisja Rewizyjna kończyła procedurę absolutoryjną związaną z wykonaniem budżetu miasta w 2009 r. Po zakończeniu cyklu kontroli Komisja podjęła Uchwałę o zawiadomieniu Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w Poznaniu, o ujawnieniu czynów, mogących wskazywać na naruszenie dyscypliny finansów publicznych, przez Burmistrza Miasta Luboń p. Dariusza Szmyta. Jednocześnie uznała, iż ujawnione nieprawidłowości są na tyle poważne, a także że jest ich tak wiele, iż zdecydowała się po raz pierwszy w 20 - letniej historii lubońskiego samorządu, przedstawić Radzie Miasta wniosek o nieudzielenie absolutorium Burmistrzowi za wykonanie budżetu. W dniu 21. 06. br. Komisja otrzymała postanowienie, w którym Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych wskazuje działania Burmistrza, wobec których wszczyna postępowanie wyjaśniające w oparciu o ustawę o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Natomiast pismem w dniu 01. 07. br. zostałam poinformowana, że Rzecznik wystąpił do Przewodniczącej Regionalnej Komisji Orzekającej z wnioskiem o ukaranie p. Dariusza Szmyta za naruszenia przepisów ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. We wniosku o ukaranie Rzecznik dopatrzył się naruszenia dyscypliny finansów publicznych Burmistrza Miasta Luboń poprzez:

1. Udzielenie zamówienia uzupełniającego na:

-wykonanie nawierzchni odcinka ulicy Konarzewskiego (umowa o wartości 201 616, 63 zł);

-remont chodnika w ul. Kościuszki (umowa o wartości 93 500, 00 zł), gdzie wykonawca podlegał wykluczeniu;

2. Udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zagospodarowania terenu w rejonie hali widowiskowo - sportowej (umowa o wartości 653 508, 56 zł), gdzie dokumenty złożone przez wykonawcę nie spełniały istotnych warunków zamówienia;

3. Dokonanie zmiany umowy na zagospodarowanie terenu przy hali widowiskowo - sportowej niezgodnie z obowiązującymi przepisami.

Jak widać z powyższego, nieprawidłowości dotyczą głównie procedur przetargowych.

Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych w swoim piśmie poinformował również o odmowie wszczęcia postępowania wobec niektórych innych działań Burmistrza, opisanych przez Komisję, a wobec jednego z działań Burmistrza nie zajął stanowiska.

Komisja Rewizyjna postanowiła skorzystać z przysługującego jej prawa do złożenia zażalenia i podjęła Uchwałę, aby takowe złożyć. Zostało ono przekazane do Głównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w Warszawie. Wniosek Rzecznika o ukaranie Burmistrza nie kończy postępowania. Rzecznik nadal bada inne działania Burmistrza. Radni mieli kilka pytań w tej sprawie. Niestety, podczas sesji nie mogli ich zadać panu Burmistrzowi, gdyż wyjechał na urlop.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Ewa Rogowicz

Jako Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pozwolę sobie na kilka zdań komentarza. Gdy podczas kwietniowej sesji absolutoryjnej złożyłam informację o podjęciu przez Komisję Rewizyjną Uchwały o złożeniu zawiadomienia do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych o ujawnieniu czynów, mogących wskazywać na naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Miasta, spotkałam się z niebywałym oddźwiękiem ze strony radnych reprezentujących ugrupowanie Burmistrza. Występujący w imieniu Klubu Radnych „Forum Obywatelskie" p. Adam Dworaczyk stwierdził, że niektórzy członkowie Komisji Rewizyjnej „zamiast w duchu patriotyzmu lokalnego wspólnie pracować na rzecz interesu miasta (...) specjalizują się w fabrykowaniu tendencyjnych opinii i donosów". Postanowiłam nie polemizować z kolegą Radnym uznając, że w tym kontekście faktycznie najlepiej będzie, jeśli działania Burmistrza sprawdzi zewnętrzna instancja kontroli samorządu, jaką jest Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych. Jak w kontekście powyższej wypowiedzi należałoby rozwiązać wcale nie hipotetyczny dylemat: Komisja Rewizyjna podczas kontroli stwierdza, że pewne działania Burmistrza mogą wskazywać na naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy wydatkowaniu miejskich pieniędzy. Jakie powinna podjąć działania, aby były one „w duchu patriotyzmu lokalnego na rzecz miasta"? Ujawnić wyniki kontroli czy ukryć? Odpowiedź jest jednoznaczna. Każdy z radnych, po objęciu mandatu, składał ślubowanie miastu, przyrzekając „obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców". Składałam to ślubowanie miastu i mieszkańcom, dlatego jedynym wyjściem było godne, uczciwe i rzetelne publiczne poinformowanie o wynikach kontroli zgodnie z faktycznym jej przebiegiem.

Zarzut polityczności Komisji Rewizyjnej - a to ulubiony i w zasadzie jedyny argument radnych Klubu „Obywatelski Luboń" - jest zwyczajnym nadużyciem. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą członkowie obu Klubów Radnych lubońskiego samorządu, a także radni niezrzeszeni. Uchwała o zawiadomieniu Rzecznika została podjęta bez głosu sprzeciwu, przy dwóch wstrzymujących się. Gdzie tu polityczność głosowania? Osobiście przyznam, że w toczących się działaniach w tej sprawie mam jedną satysfakcję: z rzetelnie wykonanej pracy Komisji Rewizyjnej na rzecz miasta i za to jej członkom dziękuję. Natomiast ujawnione podczas kontroli czyny mogące wskazywać na naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez Burmistrza Lubonia nie dają powodu do satysfakcji. Wprost przeciwnie, jest mi przykro. Chciałabym mieszkać w mieście, w którym zarządzanie finansami miejskimi nie jest powodem do wnioskowania o ukaranie władzy wykonawczej przez Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych.

Ewa Rogowicz

Burmistrz Lubonia odpowiada Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Miasta

Na podstawie art. 31 prawa prasowego wnoszę o publikację poniższego tekstu jako odpowiedzi do pisma Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Ewy Rogowicz Rady Miasta Luboń

Dariusz Szmyt
Burmistrz Miasta Luboń

Szkoda, że w piśmie Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Luboń pojawiły się tylko niektóre wybiórczo i stronniczo przez nią podane informacje, dotyczące przebiegu postępowania Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w Poznaniu, prowadzonego na skutek zawiadomienia złożonego przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta Luboń. Nie pojawiły się natomiast informacje, które są istotne z punktu prowadzenia niniejszego postępowania i które mają wpływ na jego przebieg. Przede wszystkim należy podkreślić, że tak jak w każdym postępowaniu tak i w tym, prowadzonym przez Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w Poznaniu i to aż do momentu dopóki nie nastąpi prawomocne rozstrzygnięcie sprawy, istnieje domniemanie niewinności obwinionego, o czym w piśmie Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej ani słowa. Podkreślić należy i to, że - tak jak stwierdziła Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej - po raz pierwszy w historii lubońskiego samorządu Komisja Rewizyjna Rady Miasta Luboń zdecydowała o przedstawieniu wniosku o nie udzielenie burmistrzowi absolutorium, ale co należy podkreślić, po raz pierwszy od 20 lat burmistrz miasta nie ma poparcia większości radnych -w tym członków Komisji Rewizyjnej!

Ponadto co należy zaznaczyć, wniosek Komisji Rewizyjnej o nie udzielenie absolutorium nie uzyskał akceptacji Rady Miasta Luboń, która to tym samym oceniła jego bezzasadność, tak samo zresztą jak Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych uznał bezzasadność złożonego przez w/w Komisję Rewizyjną zawiadomienia - odmawiając wszczęcia postępowania wyjaśniającego w sprawie.

Trudno jest również nie zauważyć - czytając pismo Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej - że zbliżające się wybory samorządowe stały się okazją do wzmożonej aktywności Komisji Rewizyjnej, której jak plotka głosi, niektórzy członkowie aspirują do kandydowania w wyborach na burmistrza miasta.

Dariusz Szmyt Burmistrz Miasta Luboń

źródło: Echo Lubonia